（二）依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定；
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进一步看，不断提升乡村产业发展水平有利于打通城乡经济循环堵点，助力推动城乡融合发展。城乡经济循环是国内大循环的重要组成部分，是确保国内国际两个循环比例关系健康的关键因素。从产业发展角度看，城市与乡村各有发展优势、各具发展潜力。城市的资本要素相对集中、技术水平比较先进、市场体系相对完善，乡村拥有广袤土地、丰富自然资源与劳动力资源等独特优势。提升乡村产业发展水平，既需要发挥以工补农、以城带乡的作用，用城市的资本、技术、人才为乡村产业发展注入源头活水，也离不开推动以乡促城，使乡村的生态价值、农耕文化、特色产品成为激活城市发展的新动能。这将推动城乡要素平等交换、双向流动，实现城乡资源整合、优势互补，从而更好畅通城乡经济循环，缩小城乡发展差距，促进形成新发展格局。
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