2019年前后，刘成夫妻开始接触代孕中介。当时，中介承诺孩子的《出生医学证明》会写上夫妻俩的名字。
第五十八条 盗窃、诈骗、哄抢、抢夺或者敲诈勒索的，处五日以上十日以下拘留或者二千元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款。
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值得留意的是，政府同時在問卷指出，大埔宏福苑援助基金總額約43億元，扣除已動用及預留的援助項目，剩餘約20多億元，並稱「意味政府需要投入公帑去補貼收購業權。」該基金目前總額增至約45億，事實上政府投入三億元作為起動資金，其餘款項經公眾籌款取得。
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